湖北咸丰：长效宣传、“法”路畅通

进一步丰富和拓展普法宣传形式和载体，咸丰县烟草专卖局（营销部）将普法宣传工作融入日常，组织市管员、客户经理、送货员入户走访，在查案、访问、送货时常态宣传，深入宣传烟草专卖法、未成年人保护法等法律法规，广泛宣传烟草相关法律法规，切实维护广大人民群众合法权益，规范市场管理，常态化开展本行业本领域本系统普法工作。

强化法“绳”，入户宣讲

为进一步完善烟草专卖零售许可证管理工作，捆紧法“绳”，从而提升零售户守法意识，咸丰县局对专销互动所收集的信息进行比对，对辖区各类异常经营零售户进行逐一走访，对存在的“持证长期不经营”、“许可证注销后仍长期经营”、“证址不符”、“人证不符”等各类异常经营零售户进行全面统计排查；对存在的“未亮证经营”、“明码标价不规范”等违规行为进行及时整改。且强化宣传教育，市管员、客户经理、送货员在走访、送货过程中对客户加强教育引导和法律法规宣传，提高守法经营意识。帮助客户算好违规经营、违法经营的成本账和风险账，从烟草法律法规层面对造成异常经营的各类问题逐一解答，使经营户深刻认识异常经营的严重后果。

图 执法人员正在入户宣讲

点亮法“灯”，护航前行

灯光照亮前行的路，为维护市场秩序稳定，咸丰县局充分发挥跨部门执法协作机制作用，对辖区内卷烟市场及中小学校周边开展专项检查，深入排查校园周边的小卖部、奶茶店、文具店等未成年人易聚集场所和人流密集街道的烟酒行、便利店、食杂店等商铺，重点打击无证经营、向未成年人售烟(电子烟)等涉烟违法行为，切实维护卷烟市场秩序和保障未成年人合法权益。并强化普法宣传，入户走访辖区零售客户，积极宣讲烟草专卖法规、卷烟打假打私、违法线索举报等知识，增强零售客户守法经营意识。同时，扩大对“12345”“12313”等举报电话的宣传，鼓励群众积极举报涉烟违法行为，形成群防群治的良好局面，营造节日和谐有序的消费环境。加强市场监管力度，利用日常走访，加强与零售户沟通，增强零售户法律意识，发现违规经营情况，及时反馈给专卖管理部门，切实维护好节后卷烟市场经营秩序。

扩展法“路”，长效通行

监管机制见长效，“法”路畅通需扩展，咸丰县局三管齐下扩展法制道路，一是健全三员信息互通及零售户异常经营问题清单，对常见的异常经营问题及零售户，进行长期不定时监管，并及时作出停业整顿、劝退等监管措施，全面加强监管力度。二是与公安经侦大队民警共享数据、分析线索，利用大数据进行案情研判，绘制案件关联图，做好案件讨论记录，合力办好、办深、办实每一起案件。挖掘案件线索中的蛛丝马迹，提升从小细节发现突破口的分析能力，从案件研究中加深多部门协作能力，织密织牢“防护网”，不断改进稽查方式，持续提升案件查办的水平和能力，实现案件线索信息共享、执法人员和权限优势互补。三是深化部门协作共同体，充分发挥市场监督管理部门在查办无证经营案件、教育引导规范经营、熟悉掌握辖区情况等方面的优势，通过开展专题学习、专案研讨、培训指导等方式，提升烟草专卖执法人员自主办案能力。（钱鑫）